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莆田市涵江區人民政府辦公室關于《莆田市涵江區重污染天氣應急預案》政策解讀

來源:      發布時間: 2020年04月24日 08:56:00    瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:    

    莆田市涵江區人民政府辦公室印發了《莆田市涵江區重污染天氣應急預案》(以下簡稱《實施方案》),現將《實施方案》有關內容解讀如下:

一、背景和目的

為保障公眾身體健康,強化重污染天氣應急響應措施,引導公眾加強自我防范和保護,加強區域統籌領導,廣泛動員社會各界積極參與重污染天氣應對過程,構建完善的重污染天氣監測、預警和響應體系,做到及時、快速和精準有效應對重污染天氣,努力減少重污染天氣造成的危害。

二、主要內容

(一)明確了工作目標。制定《莆田市涵江區重污染天氣應急預案》,內容包括基本原則、預警分級、預警與應急響應、工作保障、預案管理與更新、應急響應措施、指揮部成員及職責等。

(二)明確了重點工作任務。

1.以保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發點和落腳點,強化重污染天氣應急響應措施,引導公眾加強自我防范和保護,努力減少重污染天氣造成的危害。

2.加強區域統籌領導,建立健全區應急指揮部統一領導,區直各部門聯動,各司其職密切配合。各鄉鎮(街道、管委會)按區重污染天氣應急指揮部要求聯防聯控。加強周邊區域聯動,共同應對重污染天氣事件。

    3.發揮政府應對污染天氣的主導作用,及時發布預警信息,采取有效措施,減少污染排放。廣泛動員社會各界積極參與重污染天氣應對過程,倡導公眾減少能源消耗,綠色出行,共同承擔防治空氣污染的社會責任。

    4.構建完善的重污染天氣監測、預警和響應體系,加強空氣質量和氣象條件的日常監測、預報和預警,及時準確把握空氣質量和氣象條件的變化趨勢,定時會商,科學預警,按照空氣污染程度和持續時間等建立不同預警等級,采取程度不同的響應措施,做到及時、快速和精準有效應對重污染天氣。

(三)明確了保障措施。對應預警等級,實行3級響應。預警發布后,區直成員單位接到通知后,立即根據各自職責分工啟動相應的應急措施,各鄉鎮(街道、管委會)根據區重污染天氣應急指揮部指令及本轄區實際,啟動應急響應,按照屬地管理的原則,組織本轄區相關單位、村(社區)開展工作,通知轄區內大氣污染物排放企業根據應急操作方案,落實應急減排措施,并及時向區重污染天氣應急辦公室報告應對措施落實的情況。

  因生產安全、民生保障等特殊原因,無法按時采取規定應急措施的企事業單位或部門,應在當日接到通知時及時將書面請示報區重污染天氣應急辦公室,經區重污染天氣應急辦公室審批同意后,方可實施。

  各相關單位要加強對預警期間的執法檢查,特別加大對企業停限產、錯峰生產、施工工地揚塵管控、渣土運輸車輛遺撒、柴油車限行、非道路移動機械運行、露天燒烤、焚燒垃圾、桔梗、燃放鞭炮、違法經營使用燃煤及劣質散煤等違法行為的執法檢查力度,發現環境違法行為依法從嚴從重處罰,保障各項減排措施的落實。

  緊急發布黃色或橙色預警信息時,區重污染天氣應急指揮部可根據會商意見,要求重點區域、重點行業企業實行更為嚴格的響應措施,以達到應急調控目標。 

  區域聯動:當區重污染天氣應急辦公室接到省生態環境廳或市生態環境局區域預警信息,預測區域內多個連片城市空氣質量達到啟動黃色及以上預警級別,按省生態環境廳或市生態環境局通報的預警信息進行發布,并啟動相應級別響應措施,開展區域應急聯動。

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