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涵江區卓坡前溝片區改造項目國有土地上房屋征收補償方案征求意見的公示公告

來源:      發布時間: 2020年04月30日 20:42:00    瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:    

莆田市涵江區人民政府關于涵江區卓坡前溝片區改造項目

國有土地上房屋征收補償方案征求意見的公示公告

 

為加快推進涵江區卓坡前溝片區改造,滿足公共利益需要,莆田市涵江區人民政府擬征收涵江區卓坡前溝片區改造項目范圍內的國有土地上的所有房屋(具體范圍為:東至人民街片區改造,西至望江河,南至卓坡路片區改造,北至麗園路,詳見征收范圍紅線圖)。涵江區住房和城鄉建設局作為房屋征收部門,在擬定《涵江區卓坡前溝片區改造項目國有土地上房屋征收補償方案(討論稿)》后,召集自然資源、財政、審計、發改以及涵東街道等單位征求意見并進行論證。經區政府常務會議研究,形成《涵江區卓坡前溝片區改造項目國有土地上房屋征收補償方案(征求意見稿)》。現根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規定,予以公布并征求意見(詳見附件或涵江區人民政府網站www.wlhscc.com),征求意見期限自2020430日至20205 29日止。被征收人若需提交意見,應持本人身份證件和房屋權屬證明(原件、復印件各一份),在征求意見期限內,以書面形式提交給房屋征收部門(涵江區住房和城鄉建設局地址:涵江區國歡東路678-1號,電話:0594-3296569)。

特此公告

 

附件:涵江區卓坡前溝片區改造項目國有土地上房屋征收補

償方案(征求意見稿)

 

 

                        莆田市涵江區人民政府

2020430


附件

涵江區卓坡前溝片區

改造項目國有土地上房屋征收補償方案

(征求意見稿)

 

為有效提升涵江城市形象,著力改善卓坡片區人居環境,根據卓坡前溝片區改造項目公共利益的需要,莆田市涵江區人民政府決定征收位于卓坡前溝片區改造范圍內的國有土地上房屋及其附屬物,作為該項目建設用地。現依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》等法律法規規定,結合改造項目實際,制定如下征收補償方案:

一、組織實施機構

(一)房屋征收部門:涵江區住房和城鄉建設局,地址:涵江區國歡東路678號,聯系電話:0594-3296569

(二)征收實施單位:涵江區人民政府涵東街道辦事處,地址:涵江區涵華東路689號,電話:0594-3586601。征收實施單位受征收部門委托,具體負責本項目的征收補償安置事宜。

二、征收地塊基本情況

(一)征收范圍:涵江區卓坡前溝片區改造項目范圍內的所有房屋及附屬物,具體范圍:東至人民街,西至望江河,南至卓坡路,北至麗園路民房。

(二)征收戶數約180戶,征收房屋面積約4.5萬平方米。

三、征收補償條件

持有房屋所有權證、土地使用權證或經有關部門確認的合法建筑以及未超過批準期限的臨時建筑,給予補償;認定為違法(違章)建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。對未經登記的房屋,由房屋征收、自然資源等部門組成認定小組,進行調查、認定和處理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

四、房地產價格評估

(一)評估機構選定

1.確定被征收標準房屋補償價、產權置換房屋市場價的評估機構:由房屋征收部門在莆田市備案的房地產評估機構中,隨機選定3家具有相應資質的房地產價格評估機構,對本征收項目的標準房屋及產權置換房屋的市場價進行評估。

2.確定分戶評估機構。房屋征收決定公告后,被征收人在房屋征收部門公布的規定期限內協商選定房地產價格評估機構;被征收人在規定期限內無法協商一致的,由房屋征收部門采取公開抽簽的方式,在莆田市備案的房地產評估機構中隨機選定1家評估機構,作為被征收房屋(含裝修)的分戶評估機構。公開抽簽時,邀請被征收人代表及街道、社區組織代表等參與監督。

(二)評估原則

1.對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。

2.被征收房屋補償價值,可以用標準房結合指導公式計算的方式確定,也可采用分戶評估的方式確定。

1)指導公式:被征收房屋的價值=被征收房屋產權建筑面積×(區位房屋補償價+被征收房屋重置價結合成新率),區位房屋補償價為設置于征收范圍中心位置的標準房屋的市場評估價減去標準房屋的重置價結合成新率的余額。

2)選擇分戶評估的,根據被征收房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。

3.凡是聲明要求分戶評估、或協商不成的、或需作征收補償決定的,一律實行分戶評估。實行分戶評估的結果作為補償依據,不再按標準房評估后用指導公式計算補償。

4.標準房屋的確定:土地使用權性質為出讓,磚混結構三層,層高三米,成新率百分之八十五,水、電、衛生設施齊全,有獨立陽臺,外墻為涂料或條磚貼面,鋁合金窗,夾板門,四至為相鄰房產,采光通風較好。

(三)對評估成果有異議的處理辦法

當事人可以向原房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向莆田市國有土地上房屋征收評估專家委員會申請鑒定。

五、房屋征收補償項目

(一)房屋主體補償

類型

結 構

補償價(元/平方米)

  

框 架

1800(區位房屋補償價)+1500

(房屋重置價)×成新系數

1.房屋結構、等級、成新按附表1、附表2執行。

2.單層房屋增加300/平方米的補償;二層房屋增加150/平方米的補償。

石混、

磚混

1800(區位房屋補償價)+1400

(房屋重置價)×成新系數

石木、

磚木

1800(區位房屋補償價)+1300

(房屋重置價)×成新系數

土 木

1800(區位房屋補償價)+1200

(房屋重置價)×成新系數

人民街

10000(區位房屋補償價)+1500

(房屋重置價)×成新系數

一層店面附屬房按所在路段一層店面補償價的60%計算補償。

卓坡路西側

7000(區位房屋補償價)+1400

(房屋重置價)×成新系數

卓坡路東側、麗園路

6000(區位房屋補償價)+1400

(房屋重置價)×成新系數

(二)征收地上附著物、構筑物和埕空地土地使用權補償

1.征收土地上的果樹、果苗的補償標準參照《莆田市人民政府關于印發莆田市征地拆遷補償安置標準的通知》(莆政綜〔201310號)中的附件2、附件3的相應標準執行。

2.征遷其他地上附著物和構筑物的補償標準參照莆政綜〔201310號文中的附件56的相應標準執行。

3.有合法用地手續的埕空地給予土地使用權補償400/平方米。

(三)房屋裝修補償費

超過房屋評估等級的房屋裝修參照市場價結合成新給予評估補償,或由雙方協商包干確定。協商不成的,由房地產價格評估機構進行評估。

(四)搬遷補助費

依據《莆田市人民政府關于調整莆田市城市房屋拆遷搬遷補助費和臨時安置補助費標準的通知》(莆政綜〔201310號)精神,房屋搬遷補助費按被征收房屋產權面積計算,住宅、辦公、倉儲用房每次5/平方米,生產、營業用房每次6/平方米,搬遷補助費少于200/次的,按200/次計算。選擇貨幣補償的,支付一次搬遷補助費;實行產權調換安置的,支付二次搬遷補助費。

(五)臨時安置費

實行房屋產權調換的,原則上由被征收人自行過渡。依據莆政綜〔201310號文的精神,臨時安置費按照以下標準執行:

1.過渡期限:臨時過渡期限為36個月。因征收人的責任造成逾期安置的,對自行過渡的被征收人從逾期之日起支付雙倍的臨時安置補助費。逾期安置期間,遇臨時安置費標準調整的,應自調整之月起按調整后標準發放臨時安置費。

2.臨時安置費標準:按被征收房屋產權面積計算,每月6/平方米,被征收房屋產權面積少于30 平方米的,按30平方米計算。

3.臨時安置費起算時點和停發時點。(1)起算時點:從被征收人簽署被征收房屋移交單,并將被征收房屋及附屬物完整移交給征收實施單位之日起,計發臨時安置費。(2)停發時點:安置房竣工驗收,且具備交房條件的,從征收實施單位通知交房時間的下月起,停發臨時安置費。

4.被征收人選擇貨幣補償或現房進行產權調換的,征收人給予支付6個月臨時安置費。

(六)按時簽約、搬遷獎勵

在征收實施單位規定的丈量評估、簽約和交房期限內丈量評估、簽約和交房的,給予獎勵:

1.丈量評估獎勵:

在公布的丈量評估期限內,被征收人按時配合完成丈量評估工作,簽約時按被征收房屋產權面積,獎勵150/平方米。

2.簽約獎勵:

在公布的簽約之日起,按被征收房屋的合法建筑面積,第一階段內簽約的獎勵200元/平方米,店面獎勵300元/平方米;第二階段內簽約的,住宅獎勵150元/平方米,店面獎勵200元/平方米;第三階段內簽約的,住宅獎勵100元/平方米,店面獎勵150元/平方米,超過規定期限簽約的不享受簽約獎勵。

3.交房獎勵:

在公布的交房期限內交房的,按被征收房屋面積,住宅獎勵100元/平方米,店面獎勵150元/平方米;逾期交房的,每推遲一天扣除獎勵金總額的10%,推遲5天交房的,扣除全部獎勵金。

(七)其他項目補償

1.電話移機:按現行標準每部58/次給予補償,產權調換的按兩次計算;

2.有線電視移機:按現行標準每戶200/次給予補償,產權調換的按兩次計算。

(八)停產停業損失的補償

征收房屋造成停產停業損失的,商業店面根據被征收前的月租金,按實際停產停業期限給予補償。

六、店面認定

被征收房屋的用途以土地使用權證和房屋所有權證登記的用途為準。登記房屋用途以城市規劃部門提供的文件為依據。未經規劃部門批準的臨街住宅改店面或改變房屋使用用途的房屋仍按原使用用途補償安置。

現狀為臨街店面,但房屋所有權證上登記為住宅或沒有辦理房屋所有權證的,符合以下條件之一的,可按店面認定:

1.198415日國務院《城市規劃條例》實施前一直作為店面經營,并持有工商營業執照和納稅憑證的;

2.198415日后至199041日前未經規劃部門批準臨街住宅改為店面并延續使用的,且持有工商營業執照和納稅憑證的;

未經規劃部門批準擅自拆卸自然間隔的,仍按原自然間隔分別計算店面和其他用房面積。

3.199041日后經規劃部門批準臨街住宅改為店面,且持有工商營業執照和納稅憑證的;

4.批準用地文件規定為商業用地的臨街建筑物第一自然間隔進深部分或土地使用權證登記為商業用地部分的。

店面建筑面積原則上按原房設計的第一自然間隔計算,但舊房店面進深超過8米的按8米認定,其余認定為店面附屬房。

店面進深和店面附屬房進深總計超過12米的部分按住宅補償安置。

七、營業性用房的申請認定及適當補償

1.申請認定條件:對不符合店面認定條件,但臨片區主路、已領取工商營業執照、長期實際經營且有納稅憑證的底層合法房屋,可申請認定為營業性用房。

2.適當補償:經認定為營業性用房的,在按原住宅用途補償安置的基礎上,按其底層實際營業面積給予增加補償1500-2000/平方米。

八、安置方式和安置房位置

1.安置方式:被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。

1)選擇貨幣補償的,房屋征收部門除支付被征收房屋的價值外,另按照被征收房屋產權面積給予增加貨幣補償金,標準為:住宅部分700/平方米,店面部分2000/平方米,店面附屬房1200/平方米。

2)選擇房屋產權調換的,房屋征收部門應與被征收人計算、結算被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。

2.安置房位置:本項目原則上實行就地就近安置。安置房位于涵江區卓坡前溝片區改造項目內。安置房建筑面積、層數、朝向及戶型等以最終審批的建筑設計為準(詳見規劃建筑平面設計圖)。

九、安置房建設與產權證辦理

安置房建筑面積、層數、朝向及戶型等以經審批的建筑設計為準。安置房建設標準為:鋼筋混凝土框架結構,工程質量以驗收合格為準,外墻涂料裝修,內墻面砂漿打底,樓面為鋼筋混凝土樓板,不安裝內門窗(進戶門按照規劃設計要求統一安裝),外墻門窗為鋁合金或塑鋼門窗;水、電均立管入戶,廚房、衛生間安裝排污管,不安裝其他設備。安置房自來水立戶按原立戶給予恢復,增加立戶的費用由被征收人負責。辦理電立戶手續按被征收房屋產權面積計算,等面積部份的費用由房屋征收部門負責,超面積部份和民用改商用、增容部分及室內的費用由被征收人負責。有線電視、燃氣立戶費用按照物價部門核定的標準由被征收人承擔。

安置房的不動產權證書由房屋征收部門統一組織辦理,被征收入應予協助。辦理不動產權證所應交納的稅費,均按國家和地方的有關規定執行。被征收房屋的權屬證件在簽訂房屋征收補償安置協議時收回注銷,等面積同功能部分免收辦證費用,超面積部分費用由被征收人自理,沒有“兩證”的,辦證費用由被征收人自行承擔。

十、安置房選房規則和計價標準

1.安置房選房規則:以簽約的先后順序依次定位選擇安置房,同時段簽約的抽簽確定。選房時,應靠最接近被征收房屋產權面積的戶型,原則上不超過被征收房屋產權面積的20%。具體選房辦法按簽約前公布的《簽約須知》執行。

2.產權置換套房計價標準:產權置換套房建筑面積與被征收房屋產權面積相等部分,按安置價計價;因戶型結構原因,超過被征收房屋產權面積20%以內部分,按優惠價計價;超過被征收房屋產權面積20%以上部分,按市場調節價計價。

具體計價標準詳見下表:

   

安置價

(/平方米)

優惠價

(/平方米)

市場調節價

(/平方米)

備注

7層以上

2950

4000

6500

 

7層以下

2850

3900

6400

 

安置套房層次差計算辦法:7層(含7層)以下不計層次差;7 -22層的,每增加一層單價遞增25/平方米 ;23層(含23層)以上的,每增加一層單價遞增20/平方米。

3.安置店面計價標準:安置店面建筑面積與被征收店面合法建筑面積相等部分,按安置價計價;超過被征收店面合法建筑面積部分,按市場調節價計價。具體標準詳見下表。

   

安 置 價

(/平方米)

市場調節價

(/平方米)

說 明

人民街

11000

14000

一層店面

卓坡路

9000

12000

一層店面

麗園路

7000

10000

一層店面

十一、簽約及履行

1.簽約期限:區政府發布征收公告之日起六個月內完成簽約。

2.協議簽訂:房屋征收部門與被征收人依照相關規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置補助費、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。

采用標準房評估價結合指導公式計算選房后,直接簽訂補償安置協議;采用分戶評估選房后,除被征收房屋價值留空待評估結果確定后填充外,其它項目補償及相關約定可先簽訂協議。

3.協議履行:補償協議訂立后,房屋征收部門對被征收人給予補償的,被征收人應當在10天內完成搬遷,將房屋及其附屬物完整交付給房屋征收部門。一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

十二、補償決定

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請區政府依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,按照本方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對補償決定不服的,可在補償決定送達之日起60日內向市政府申請行政復議,或在三個月內向區法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定確定的搬遷期限內又不搬遷的,由區政府依法申請區法院強制執行。

十三、企事業單位房屋征收補償安置

根據片區總體規劃,被征收人為企事業單位的,原則上實行貨幣補償。被征收房屋的價值,由房屋征收部門按照國有土地上房屋征收評估辦法評估確定。

十四、附則

本補償方案未涉及的有關問題,參照我市現行征收的相關規定及有關條款執行。

 

 

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